原标题：【坚持党建引领 强化基层治理】绥阳：构建“1+1+N”模式 让“学习队”服务群众更精准

走进绥阳县旺草镇溶江村，映入眼帘的是清澈碧绿的芙蓉江蜿蜒而过，房前屋后干净整洁，硬化水泥路贯穿于农田之中……所见之处呈现一幅美丽和谐的乡村新画卷。

“半年来，我们组安装了路灯，河道、路边、家门口都放置了垃圾桶，高标准农田整治实现了全覆盖，变化真的很大。刘书记到我们村来，为我们办了很多实事，大家都满意得很！”谈起田坝组如今的变化，69岁的村民苟碧昌喜不自胜。

苟碧昌口中的刘书记是今年镇级选派到溶江村的党建第一书记刘进。今年下半年，旺草镇党委对全镇14个村（社区）班子进行届中运转调研，并对村“两委”运行情况逐一研判，将溶江村作为软弱涣散党组织村进行整顿。针对溶江村党组织存在的具体问题，镇党委按照“一村一策”要求，细化整改措施，落实整改责任，建立工作台账，做到精准施策。由县级派驻一名驻村第一书记、镇级另选派两名驻村干部，镇级选派一名党建第一书记到村主持村党支部全面工作，配齐配强了村级力量。

“我们党支部立足整顿提升，坚持党建引领把方向、凝心聚力求变化，严格落实党支部工作条例，村级组建了民情民意收集服务队，理论宣讲服务队等5支‘学习队’，村党支部的公信力和满意度不断提高，战斗堡垒作用得到明显加强。”溶江村党建第一书记刘进说，到岗后，他首先抓班子、强队伍，以支部建设为抓手，结合三会一课、主题党日等活动，统一党员思想，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供坚强组织保证。

“以前公路没有硬化，对老百姓的生活和出行都非常不便。现在家门口的路平整了，运点农资进来，卖点农产品出去，确实方便了，很多外出的人也愿意回乡发展了。”家住溶江村倒流水组、担任溶江村党群连心服务大坪网格网格长的王兴友，谈起家门口道路改造后的变化非常高兴。

王兴友高兴的背后，是溶江村党支部引领实施的“旺草镇溶江村倒流水村寨串户路硬化”项目。2023年7月份，溶江村党支部以实施“一事一议”财政奖补政策为契机，组织党员、村民结合实际申报实施了此项目，党员干部多次入户走访，牵头组织召开小组会、院坝会，并通过电话、微信争取外出务工的参与支持，组内村民自发众筹资金、共商施工方案，村里的小路因此发生了华丽变身。

今年以来，溶江村以“党群连心”服务为载体，以“学习队在行动”为抓手，改建了党群服务中心和便民服务中心，村级办公环境焕然一新，实施了高标准农田建设项目、路灯、“一事一议”入户路等项目，发展辣椒2400亩、中药材300亩、金银花220亩等，依托镇级集体经济管理公司，利用实施社会化居间服务、烤烟烘干厂租赁、发展中药材前胡等方式，村级集体经济实现“零的突破”，今年经营性收入预计20万元，纯收入预计5万元。

“下一步，我们将坚持强化党建引领，以村‘学习队’为抓手，深化‘N’字内涵，持续做优做强水稻、辣椒、高粱、中药材等产业，不断壮大村级集体经济，进一步完善基础设施，推动农村基层治理质效齐升，真正让乡村实现‘内外兼修’。”刘进如是说。

党支部是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，在社会基层单位中发挥核心作用。旺草镇以基层党组织为引领，以村（社区）“两委”干部、网格长（员）、知名党员人士为主体，组建村级“学习队"，“N”项举措融会贯通，在全镇上下形成了党建引领乡村振兴的良好局面。

“我们充分利用‘三会一课’、党务公开栏和宣传报等载体加以学习宣传，初步形成从思想上有转变、制度上有保障、奖惩上有依据和关爱上有举措的良好工作格局；创新宣传使党员流动不流失；通过推荐评选，把政治上过得硬，思想上可靠的同志推荐选拔到后备干部中去，为青蓝相接打下坚实基础。”旺草镇挂职副镇长熊浪表示。

“建设宜居宜业和美乡村”是建设农业强国的应有之义。旺草镇溶江村基层党组织由弱到强的转变是绥阳县以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，深化“五强组织”创建，围绕建设宜居宜业宜游和美乡村目标，创新实施“1+1+N”模式的生动实践。第二批主题教育以来，绥阳县整合力量提升基层服务质效，以村级“学习队”为载体，下设调查研究、政策宣讲、服务群众、基层治理、产业发展等服务队，推动政策落实问计于民、政策宣讲群众知晓、党群连心与服务群众、网格治理与基层和谐、产业发展与群众增收实现五个“零距离”，让乡村产业更兴旺、人居环境更优美、基层治理更有效。目前，绥阳县共组建“学习队”110支，服务队550支，开展联系服务1.2万余次，帮助解决基层矛盾纠纷580件。

主办:中共绥阳县委宣传部

承办:绥阳县融媒体中心

监制:石芝谋 | 总编辑:卢永贤

副总编辑:彭坤煜 李珊珊

责任编辑:张丽 | 责任校审:卢永贤

全媒记者:陈贤琴 徐进