首部专门性未成年人网络保护综合立法公布，明年1月1日起正式施行
近日《未成年人网络保护条例》已向社会公开。10月27日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，介绍《未成年人网络保护条例》（以下简称《条例》）相关情况。
会上，国家网信办副主任王崧介绍，随着信息技术的迅猛发展，互联网逐渐成为未成年人主要的学习生活空间。未成年人在通过网络便利和丰富学习与生活的同时，也面临着违法和不良信息侵害、个人信息泄露、网络沉迷、网络欺凌等诸多风险，保障未成年人在网络空间的合法权益，成为网络空间治理的一项重点任务。
▲国家网信办副主任王崧
王崧表示，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，保障未成年人合法权益，国家网信办在前期深入调研、充分论证的基础上，起草了《条例（送审稿）》。司法部会同网信办反复研究修改，先后多次征求中央有关单位、地方人民政府意见，形成《条例（草案）》。今年9月20日，《条例》经国务院第15次常务会议审议通过，10月16日，第766号国务院令公布《条例》。《条例》将于2024年1月1日起正式施行。
王崧称，《条例》是我国第一部专门性未成年人网络保护综合立法。《条例》回应了社会各界对未成年人网络保护的关切，体现了党和国家对未成年人成长成才的高度重视和亲切关怀，标志着我国未成年人网络保护法治建设进入新的阶段。
据介绍《条例》共七章，主要明确了未成年人网络保护的原则要求和监督管理体制、未成年人网络素养促进、网络信息内容规范、个人信息网络保护、网络沉迷防治等制度。
王崧介绍，落实党中央、国务院关于加强未成年人网络保护的决策部署，按照有关立法规划计划安排，国家网信办启动了《条例》起草工作。在起草过程中，坚持科学立法、民主立法、开门立法，有效地回应了各方关切，凝聚了各方共识。
一是深入开展调研。了解各有关方面开展未成年人网络保护工作的实际情况和存在的重难点问题。实地走访调研网络游戏、网络直播、网络社交、网络音视频等平台企业，了解未成年人的网络使用情况，掌握各方面在落实《未成年人保护法》等相关法律法规、开展未成年人网络保护活动中存在的困惑和挑战。积极办理涉未成年人网络保护相关全国人大代表建议和全国政协委员提案，跟踪未成年人网络保护热点事件和相关媒体报道评论，了解当前未成年人网络保护的问题难点和制度需求，研究相关法律法规的实施情况和对《条例》的制度期待。
二是广泛征求意见。《条例》起草过程中，先后三次向社会公开征求意见，先后数次大范围征求有关部门，地方政府和部分企业、行业协会的意见，多次召开会议，组织有关部门、企业、学校、家长和专家学者研究讨论，积极参加全国政协双周座谈会进行专题协商，充分听取各方面意见、了解各方面诉求。
三是充分研究吸收各方意见。在充分调研和梳理汇总各方意见的基础上，从制度的必要性、合法性、合理性、可行性等方面逐条逐项研究，充分吸收各方意见，形成了现在的法律制度措施。
红星新闻首席记者 吴阳 北京报道
编辑 彭疆 责编 邓旆光