山东构建“1+1+N”政策体系，大力实施碳达峰“十大工程”
记者 杨璐
7月20日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，解读《山东省公共机构开展绿色低碳引领行动促进碳达峰工作方案》，介绍全省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作开展情况。
山东省发展改革委员会作为全省“双碳”工作牵头部门，“双碳”工作顶层设计进展如何？下一步，围绕“双碳”战略将重点开展哪几方面工作？
发布会上，山东省发展改革委副主任滕双兴介绍说，实施“双碳”战略近三年来，省发展改革委加强顶层设计和系统谋划，构建“1+1+N”政策体系，大力实施碳达峰“十大工程”，各项工作推进有力有序有效。
“1+1+N”政策体系中，前两个“1”是指碳达峰碳中和若干措施、碳达峰实施方案，已于去年12月份分别以省委文件、省政府文件印发；“N”是指分领域工作方案、保障方案，目前能源、工业、交通、科技等分领域配套方案已出台，加上此次发布的《公共机构开展绿色低碳引领行动促进碳达峰工作方案》，共有14个方案已正式印发。
滕双兴表示，下一步，省发展改革委将聚焦重点领域和关键环节，有计划、分步骤抓好“1+1+N”政策体系落实落地，积极稳妥实现“双碳”战略目标。
加快推进绿色低碳高质量发展先行区建设。建设绿色低碳高质量发展先行区，是党中央提出“双碳”战略以来，全国第一个以绿色低碳高质量发展为主题的战略布局。省发展改革委将牢牢把握先行区建设这一总抓手，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。进一步完善建设推进体系，协调“十个聚力”工作专班，推动三年行动计划和年度工作要点各项任务走深走实。扎实做好政策研究、产业引导、督导落实等工作，滚动推出一批绿色低碳高质量发展重大项目并予以支持，选择一批有条件的市、县、园区和企业，开展绿色低碳高质量发展综合示范，筹备办好2023绿色低碳高质量发展大会。
深入推进能源绿色低碳转型行动。能源是碳排放的最主要来源，是“双碳”工作的重点领域。山东省作为能源大省，不断深化能源供给侧结构性改革，全省能源发展呈绿色低碳转型加速推进态势。下一步，将突出抓好胶东半岛核电、海上风电、海上光伏、鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化、鲁西南采煤沉陷区“光伏+”等“五大清洁能源基地”建设，研究制定加快推进地热能开发利用的指导意见，实施新型储能“百万千瓦”行动计划，并统筹推进煤电机组“三改联动”，加快推动在建大型煤电项目建设，以及6个大型超超临界煤电项目开工，切实提高煤炭清洁高效利用水平。
坚持不懈推进节能工作。将“节约优先”作为推进“双碳”工作的重要原则，持续降低单位产出能源消耗，从源头和入口形成有效的碳排放控制阀门。切实完善能源消耗总量和强度调控，落实好原料用能和可再生能源不纳入能源消耗总量和强度控制政策。施行新版《山东省固定资产投资项目节能审查实施办法》，从源头提升项目能效水平。用好中央预算内投资“四两拨千斤”带动作用，支持重点领域节能降碳改造项目建设，加大对省级重点项目能耗要素保障力度。对16市“十四五”节能工作进行中期评估，督促做好“十四五”后半程任务，确保完成国家下达约束性目标。
坚决遏制“两高”项目盲目发展。推动“两高”行业节能低碳发展是实现“双碳”战略目标的重要路径。作为传统工业大省，自2021年以来，山东省“两高”行业能耗总量和强度持续下降，特别是万元工业增加值能耗快速下降，为全省绿色低碳发展作出了积极贡献。当前山东省“两高”工作重点在企业能效水平提升上，前期已对“两高”行业能效标准进行了加严，将国家确定的能效水平基准值和标杆值的平均值，作为山东省基准值。下一步，将对未达到省级基准值的企业进行跟踪指导，发挥行业专家作用，推动能效改造提升方案加快落实到位，确保其达到山东省基准水平。同时，动态优化“两高”政策，进一步提高“两高”政策的针对性、科学性和有效性。
新闻线索报料通道：应用市场下载“齐鲁壹点”APP，或搜索微信小程序“齐鲁壹点”，全省600位记者在线等你来报料！