创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”,是习近平总书记2019年出席中央和国家机关党的建设工作会议时发出的重要号召。同年11月14日,松江区区级机关工作党委以“规范化+品牌化”“精准化+项目化”的工作思路,探索创建了“1号先锋”机关党建品牌,下设了“一支部一品牌”“书记走基层”“攻坚项目清单”、党员“第二楼组长”等10个项目。机关党员牢固树立“各级机关首先是政治机关”的意识,始终把“讲政治”摆在第一位,在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。经过四年来的默默耕耘、久久为功,模范机关探索与实践取得了一定成效。
一支部一品牌 党建和业务深度融合
如何破解党建业务“两张皮”问题,助力推进长三角G60科创走廊、松江新城和松江枢纽“三张王牌”建设?一直以来,300多个机关党支部在区区级机关工作党委“1号先锋”的引领下,立足各自职能,探索出了一套对党建与各自的主责主业深度融合的方法和经验,大力推进“一支部一品牌”工作。
“我们的支部品牌是‘创赢G60’,主要成员来自九城市派驻干部,G60很多的创新成果都来自这些朝气蓬勃的青年。”区科创发展办党支部书记张杨介绍。长三角G60规划展示馆中陈列着全国第一张跨省异地办理营业执照,虽然如今“一网通办”已不再是难事,但五年前这一切才刚起步。“一个月内快速完成调研、拿出方案、开发系统,5天跑遍了9个城市,每到一个城市就紧锣密鼓做路演、验证操作性,与相关部门反复沟通意见、落实服务窗口等等,方案也就在往返的高铁、汽车上修改完成了。”张杨说道。两个月后,全国首批12张跨省办理营业执照顺利发出,30个涉企事项瞬间实现“一网受理、九城通办”。第二年,G60科创走廊被国务院办公厅确定为长三角地区政务服务“一网通办”试点区域,G60经验复制推广到了长三角41个城市。
正是由于各个机关单位找准了党建和业务的结合点,通过“一支部一品牌”的百花齐放,才切切实实将党建变为了“生产力”、“竞争力”和“凝聚力”。
书记走基层查实情 攻坚项目清单解民忧
多年来,区区级机关工作党委做深做实“书记走基层”和“攻坚项目清单”两个党建项目,机关党组织的书记们通过一次次调研走访,查实情、找问题,立下一件件攻坚项目,解难题、促发展。
“我们在实践模范机关创建中,深深感受到,‘书记走基层’和‘攻坚项目清单’这两个项目非常有前瞻性,让我们受益匪浅。”区市场监管局小昆山所党支部书记孙冠男说,“书记走基层”是落实当下大调研要求,而“攻坚项目清单”则是给企业解决实实在在的困难。
调查研究的根本目的是解决现实问题。今年3月,小昆山市场监管所在开展“书记走基层”项目中,了解到辖区内新搬入了一家食品生产企业上海乐芙娜食品科技有限公司,便主动联系并先后多次到该公司厂房为其解读政策。“从申请执照流程,到厂房装修,再到生产调试,小昆山所为我们详细讲解全流程,最终帮助我们提早顺利通过了现场审核。”公司相关负责人表示。
在多次调研走访当中,小昆山市场监管所还发现企业特种设备超期的现象时有发生,于是将此问题纳入了“攻坚项目清单”,制定了特种设备“双预警”制度。“运行至今,特种设备超期率下降了3.4%。”孙冠男说。“书记走基层”和“攻坚项目清单”并非一句口号,而是实实在在鞭策着各级机关事业单位擦亮“金牌店小二”金字招牌,让松江的营商环境越来越清朗。
做实党员“第二楼组长” 赋能基层治理
在社区生活中,楼组长既是服务员、信息员,也是社区与居民之间的纽带和桥梁,更是搭建社区自治平台的重要角色。在松江,机关党员有一个特殊的身份——党员“第二楼组长”。据悉,早在2019年11月,松江区便启动了“党员第二楼组长”项目,四年来得到常态长效推进,2022年被写入了市级文件要求全市推广,《我是党员“第二楼组长”》微动漫也获得了全国银奖。如今我是党员“第二楼组长,有需要请找我”成为松江居民常听到的一句话。
永丰街道金地艺境居民区有3个小区,管理户数有2425户,人口7400多人,社区内的党员有700多名,为让在职党员充分发挥作用,居民区党支部制作了“1+1伙伴卡”和“手牵手结对卡”两张卡片。“让党员第二楼组长和原来的楼组长结对,形成线上和线下相结合机制,优势互补,并针对独居、困难老人等特殊群体,建立结对关爱模式。”永丰街道金地艺境居民区党支部书记张叶说道。“党员第二楼组长”党建项目让前来社区报到的党员有了一个持续性、常态化参与社区治理的“新岗位”。“现在党员发挥作用的空间更大了,不再像以往那样临时性地参与一次活动。”张叶表示。
懂政策、懂法律、懂业务,弥补退休楼组长的单一力量;在楼道内亮身份、作表率,开展包邻里活动;根据居民的需求、社区的需要发挥自己的特长,为社区治理精准赋能……一名名“党员第二楼组长”把服务送到了基层最急需的地方,送到了群众的心坎上。