今日(7月2日),本报从广州市花都区政府获悉,广州至连州高速公路花都至从化段TJ02标9•4坍塌事故已于近日查明。
据悉,2022年9月4日,广州至连州高速公司花都至从化段TJ02标A1分部项目的土渣临时转运点,一辆货车在从事土渣倾倒作业时造成临边边坡坍塌,事故造成1人死亡、1人受伤。
调查显示,事故项目的建设单位为中交广连高速公路投资发展有限公司,法定代表人:李鹏举。施工单位为中国公路工程咨询集团有限公司。总承包部项目经理为张寿然,总承包部总工程师徐凤银。监理单位为广州华申建设工程管理有限公司。专业分包单位为中交二公局东萌工程有限公司。项目部经理为贾文欢。劳务分包单位为洛南县宇轩劳务有限公司。
经查明,2022年9月4日13时许,洛南县宇轩劳务有限公司货车司机李敏接到中交二公局东萌工程有限公司白石隧道现场值班人员林锦华的电话通知,要求货车进入隧道里拉土渣。在13时20分左右,李敏驾驶货车满载土渣行驶到离白石隧道左洞出往新开 田方向约100米处的土渣临时转运点准备倾倒土渣,正在该临时 土渣转运点的宇轩劳务公司修车工管某华跑到货车后面指挥李敏倒车。在倒车过程中由于土渣临时转运点的操作平台承受不住 货车的重量致使路面下陷开裂,货车左后车轮陷入平台开裂处, 导致货车发生倾侧翻滚至斜坡底部,正在货车左后方指挥的管荣 华随同土渣一同冲落至斜坡底部并被土渣完全掩埋,事故造成修 车工管某华死亡,货车司机李敏受伤。
事故调查组经过缜密调查分析,确定事故的直接原因为:
1.土 (渣) 运输货车进入弃土 (渣) 场上方,靠近松散、不 稳定边坡土体临边,采用自上而下的方式倾倒土 (渣) 是发生坍 塌事故直接原因。
2.管某华作为宇轩劳务公司的货车轮胎维修工,未经公司指 派或者同意私自进入弃土 (渣) 场指挥货车进行倾倒弃土 (渣) 作业,置身于不稳定边坡土体临边,是导致事故发生人员伤亡的直接原因。
事故的间接原因包括:
1.宇轩劳务公司未认真履行安全生产主体责任,贪图施工方便,私自增设弃土(渣) 场,且没有按照施工技术标准采取“先 支护、后弃土”、“分层压实”和设置专人负责指挥弃土(渣) 的要求施工,导致弃土(渣)场作业面不实不稳。
2.宇轩劳务公司作为涉事弃土(渣)场的使用方和管理方,没有按照施工技术标准在弃土(渣) 场设置警戒带、安全警示标志、路线指示标牌和限速标志标牌,使用未在公安机关交通管理 部门登记且机件不符合技术标准的机动车运输土渣。
3.宇轩劳务公司未执行按监理单位和施工单位的整改要求,未停用临时弃土(渣)场和无牌运输车。
4.宇轩劳务公司主要负责人樊涛未认真履行职责,对本单位安全生产教育培训不到位,未落实安全风险管控和隐患排查治理 双重预防工作机制,未督促、检查本单位的安全生产工作,未及时消除临时弃土(渣)场存在的事故隐患。
调查组认为,宇轩劳务公司,作为涉事车辆及弃土(渣)场的使用方和管理方,安全生产主体责任落实不到位。对事故发生负有主要责任,建议由区应急管理局依法处理。
樊涛,作为宇轩劳务公司的安全生产主要负责人,履行安全生产管理职责不到位。违章安排、指挥公司属下的土渣运输货车驾驶员采用自上而下的倾倒方式弃土 (渣) ,违反了《建筑法》第四十七条的规定,导致发生事故,对事故发生负有管理责任,建议由区应急管理局依法处理。
此外,中交东萌公司,项目部职责分工不明,项目部经理贾文欢只负责施工技术方面工作,与项目部经理职务不相符,建议由区安委办将上述情况函告市交通运输局。
王波,中交二公局东萌工程有限公司广连高速花从段总承 包项目土建二经理部 A1 分部经理部负责人,未能督促、检查本单位的安全生产工作并及时消除生产安全事故隐患,建议中交东萌公司依内部管理规定处理。
赵鹏,中交二公局东萌工程有限公司广连高速花从段总承包项目土建二经理部 A1 分部经理部安全总监,安全生产教育和培训工作落实不到位,建议中交东萌公司依内部管理规定处理。(文|中国基建报 耿丽娟)
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