今年的政府工作报告提出,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。那么,什么是超长期特别国债?
这里有几个关键词值得关注,一是“国债”,二是“超长期”,三是“特别”,四是“连续几年”。业内人士认为,超长期特别国债既可以拉动当前的投资和消费,又能打下长期高质量发展的基础。
与其他类型债券相比,国债的发行主体是国家,具有极高的信用度,被誉为“金边债券”。
在债券市场上,一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”。和普通国债相比,超长期债券能够缓解中短期偿债压力,以时间换空间。
区别于普通国债,特别国债用于特定用途,且不计入赤字。国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示,今后几年连续发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。这是党中央、国务院着眼强国建设、民族复兴战略全局作出的一项重大战略决策部署,既利当前,又惠长远。
东方金诚首席宏观分析师王青认为,这意味着以科技创新引领现代化产业体系建设将是重点,有助于夯实长期高质量发展基础,与去年12月中央经济工作会议的部署一致;而在加强“重点领域安全能力建设”方面,则与去年增发的1万亿元国债支持方向一致,体现当前发展与安全并重的经济治理方略。与此同时,也意味着当前政策面的重点还是稳投资,接下来居民消费主要靠内生修复。
郑栅洁表示,从主要投向看,初步考虑,将重点支持科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源安全、人口高质量发展等领域建设。这些领域潜在建设需求巨大、投入周期长,现有资金渠道难以充分满足要求,急需加大支持力度。
我国最早发行特别国债是在1998年,向国有四大行定向发行2700亿元特别国债主要是为了补充国有独资商业银行资本金等。
2007年发行特别国债1.55万亿元,用于购买外汇,作为中国投资有限责任公司资本金。
2020年,为筹集财政资金,统筹推进疫情防控和经济社会发展,决定发行2020年抗疫特别国债共4期,共计1万亿元,发行期限为5年期、7年期和10年期。
那么,老百姓能购买超长期特别国债吗?如果是面向公众公开发行,就可以购买;如果是定向发行,就不能购买了。
中国人民大学重阳金融研究院研究员李珊珊表示,预计特别国债将保持灵活的发行节奏。去年中央财政增发国债1万亿元作为特别国债管理,就是在第四季度临时新增的,这意味着未来中央政府仍可能根据经济形势的需要灵活安排特别国债的发行节奏,更好地为实现经济增长目标保驾护航。
(注:本文不构成任何投资建议)
今日话题▪火锅价格
近日,多名消费者在社交网络平台上发帖称,自2月起,呷哺集团旗下品牌凑凑火锅的锅底价格出现明显上涨,部分菜品的价格也比以前贵了。#凑凑火锅人均消费高于海底捞# 的话题也冲上热搜。
对此,3月6日,凑凑广州一门店相关负责人表示,凑凑部分菜品价格上涨是根据市场价格浮动进行调整的。“目前进货成本上涨,公司在考察后决定对部分菜品进行微调,上调幅度在一定范围内。”同时,该负责人强调,从整体而言,在菜单价格调整后,凑凑的人均消费有所下降。而针对消费者反映的2人就餐锅底涨价明显问题,凑凑官方客服表示,在价格调整前,2人锅是以低于成本的售价回馈给消费者的。
你吃过凑凑吗,感觉怎么样?
作者丨马文博
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责任编辑丨李沫楠