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疫情对人才选拔的影响有多大?今天的河图罗书,我们来看看古代因为疫情而卖官的行为。
简介——来自一场bug灾难
今年春天,当全球疫情严重时,其他灾难似乎一刻也不会遥远。年初,非洲和南亚发生了几十年未见的蝗灾,让长期享受幸福的中国人看到了天堂的无处不在。
时钟往后拨了2263年,也就是秦朝的四年。据《秦始皇本纪》记载,是“蝗虫东来,遮天蔽日,祸害天下”的一年面对庄稼没有收成,瘟疫笼笼罩全国的可怕现实,年轻的统治者别无选择,只能听从大臣们的建议——老百姓有小米和石头,崇拜第一阶级。
秦始皇为了能在短时间内分配足够的粮食用于救灾,对自商鞅变法以来一直沿用较好的封爵制度,从原来的兵役改为供粮,做了一点发挥。这种做法不仅无可非议,也应该算是皇帝的英明决策。然而,这种观点只是孤立地看待这一案例的结果。如果放入整个中国古代史,对不起——这是中国第一次公开卖官!
减税,两全其美
当时中国的官僚主义还处于早期实验阶段,统治者对某些政策的不利后果缺乏足够的预见力。达汗王朝的建立到处缺钱,秦朝的发明得到了充分的认可。自从韩晖皇帝时期,民爵的买卖就开始了,然后官爵的买卖很快就放开了。晁错为了解决前线军粮不足的问题,一度制定了“粟中祭神”制度,更多的人当选为官员,受到纳税额的限制。景帝前期是一个算十多万的官员,也就是把十万元的资产作为家产付给政府,就可以取得官职资格。后来门槛降低了,只要四个就够了。
中国的权钱交易几乎和整个封建王朝的历史一样漫长而沉重。
这种制度叫做“纳税”。和买官不一样,因为算税是每个人都应该承担的义务,国家只是通过授奖的方式奖励承担更多税收的积极分子。当时以董仲舒为首的儒生公开表示反对这一制度,认为“郎、李之选富,未必德”。不过平心而论,当初的录取制度有一定的积极意义,执行机构也比较谨慎,确实通过录取选拔出了一批人才。著名的张释之和司马相如都是郎官。汉武帝中后期,国家支出日益庞大,政府入不敷出。为官职多缴税是不可能填补漏洞的,所以法院最终决定正式出售官员。
世界在衰退,政策有偏差
国家公职和个人贡献的直接交换存在很大风险,更何况货币收入不能得到有效监督和使用。其实卖官前期基本稳定。布武和巴荒,都是通过交钱、交粮进入仕途的,都成长为达汗王朝的优秀干部。但相关部门已经尝到了轻松赚钱的甜头,脑海中紧绷的预防弦迅速放松,标准也逐渐放宽。“羊可郎”,“谷可填官”,同时可以购买各级封号。只要钱到位,得到一个小国诸侯也不是不可能。这不是“不一定贤惠”,而是“不一定贤惠”。