这一年，自贸试验区干得咋样？


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9月28日，广州地铁十八号线首通段正式开通运营 。该线路全长58.3公里，实现了30分钟从广东自贸试验区南沙片区抵达广州中心城区的时空目标 。图为乘客了解地铁运行情况 。
采访人员 程远州摄
2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国加入世界贸易组织20周年 。20年来，中国关税总水平由15.3%降至7.4%，深度融入了世界经济 。特别是近年来，中国先后在全国范围内建立21个自由贸易试验区和海南自由贸易港（下简称“自贸试验区”），更大范围、更宽领域、更深层次对外开放进一步深化，以开放促改革、促发展成效不断显现 。
国家统计局最新数据显示，2021年1—11月，货物进出口总额353903亿元，同比增长22.0%，交出了一份闪亮的开放成绩单 。这其中，中国各地的自贸试验区做了哪些重点工作，又有哪些亮点？
大胆探索提升效率
今年以来，各自贸试验区以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，充分发挥了“试验田”的重要作用 。
有的创新转型，拓展进出口通道 。12月11日，来自淄博、临沂、义乌等地的一批零配件及设备汇集在山东济南章锦综合保税区欧亚运贸集结中心 。随后，一部分运往黄岛码头赶装发往印尼雅加达的货轮，另一部分运抵董家铁路货运站，登上开往哈萨克斯坦阿拉木图的班列 。
“今年的变化，让我需要重新认识货物进出口运输这个行业了！”济南陆港保税物流有限公司副总经理刘越说，企业所在地“不临空、不靠港”，企业的主营业务也一直仅限于货物集结 。因为区位原因，周围外贸企业规模也比较小，进出口“拼”个集装箱有时都费劲，难以形成规模效应 。
改变，来自于章锦综保区与济南高新区、山东自贸试验区济南片区实现“三区叠加” 。一方面，山东自贸试验区建设为海运、中欧班列、航空国际运输业务提供的硬件补充与政策支撑，拓宽了“济南国际物流大通道”，除了山东省内，周边省份的货源也开始向济南集结 。另一方面，自贸试验区的发展也进一步激发了当地经济活力 。今年以来，山东自贸试验区济南片区新增企业突破1万家，较去年同期增长21%，实际利用外资近20亿美元 。“如果说以前公司的发展是一步步走，那么现在我们得跑起来！”刘越说 。
有的从细节入手，有效解决企业痛点 。12月16日上午，2021年宁波舟山港装卸的第3000万标准箱在梅山港区智慧码头起吊 。这标志着，宁波舟山港成为继上海港、新加坡港之后全球第三个3000万级集装箱大港，也是2011年以来中国第二个突破3000万标准箱的超级大港 。成绩背后，离不开自贸试验区相关改革举措的支持 。
就拿集装箱运输车辆来说，“扎堆”引发的加油难、加油贵等一系列问题，制约着港口吞吐效率 。对此，作为浙江自贸试验区重要组成部分的宁波市北仑区试点推出“共享加油”模式，推动符合使用和安全要求的物流企业设立共享加油装置，将车辆的油品需求“化零为整”，从而降低了企业成本，提升了物流效率 。
“公司有集装箱卡车43辆，平均每车每月需消耗柴油2.5吨以上 。过去，这些集卡车大多在各地加油站以市场零售价添加柴油，实行‘共享加油’后，我们直接以批发价购进柴油，每升可比市场零售价低1.3元左右，仅此一项，每月至少能节省开支16万元 。”宁波霞辉集装箱运输有限公司负责人程金辉说 。
做足特色错位发展
自贸试验区横跨东中西部，如何做足特色、错位发展，是推动国内国际双循环相互促进的必然要求 。