为规范我省政府信息化项目建设和管理，帮助解决软件成本计量问题，2021年9月18日，在省大数据管理局指导下，召开“软件工程成本工程师”研讨会由海南创新数字政府研究院主办的“软件开发成本计量标准解读与应用”线上交流会在海口举行。 省政府机关、市县政府从事政府信息化工作和项目审批的管理人员、海南省政府信息化项目评审专家、第三方咨询设计单位信息化工作人员等共计135人参加了培训。

省大数据管理局结合“排查堵点、解决问题、促发展”活动，深入市县、相关企业、园区工程成本核算软件，了解信息化项目建设中的难点和堵点问题。 近日工程成本核算软件，省大数据局调研组到各市县、重点产业园区专题调研时获悉，部分企业单位对我省政务信息化项目软件成本评估提出意见。 有企业反映，海南信息化项目定制软件开发的劳动力成本较低，导致企业利润较低，不利于当地信息产业的可持续发展。 有单位表示，信息化项目建设时缺乏科学、统一的软件项目成本计量标准，在进行信息化项目建设预算时可能会造成预算浪费或预算不足。 为解决定制软件开发人工成本低等困难和拥堵问题，我局参考其他省份定制软件服务费用估算工作量标准，编制了《海南省政府信息系统项目支出估算标准》 《评审指南》，在估算我省政府信息化项目软件成本时，引入第三方成本评估机制，采用国际统一的功能点法测算软件规模，以便测算结果具有可比性且估算结果可以更加科学。

本次宣讲会以网上宣讲和考试的形式进行。 由工业和信息化部第五电子认证中心软件质量部副主任吴晓庆主讲。 吴晓青重点介绍了软件开发成本计量规范，重点介绍了软件产业发展现状和软件价值评估。 通过几个“0.01元中标”和“0元中标”的案例说明了软件行业低价竞标的混乱情况。 低价估价并不一定意味着省钱。 如果预算低于合理估算，项目最终完成时将产生更大的额外费用。 ，不利于信息化工程建设的科学发展和良性竞争。

在软件开发成本计量规范解读与应用线上交流会上，主讲人回答了有关政府信息化项目成本的问题，重点解读了软件工程造价工程师的认证状况。 培训会结束后，班上进行了《软件成本计量标准知识》在线考试，共有94人参加考试。 学员们积极参与线上讨论，普遍反映培训效果良好。

下一步，我局将开展软件工程造价工程师认证培训和国家注册信息安全专业CISP培训。 拟通过一系列专业技术培训，进一步规范我省政府信息化项目建设和管理，加强信息化工作人才培养，以信息化推动政府治理能力现代化，助力自由贸易区建设海南省港口。

文字| 谢必荣

编辑| 陈江峰