福州“数字中国建设高峰论坛”于4月24日闭幕。峰会期间报检软件，最高人民检察院、工业和信息化部、国家卫生健康委员会、国家文物局等国家多部委发布支持我国数字经济和电子政务发展的政策引导。 工信部相关人士也表示报检软件，2017年我国电子政务市场规模突破2700亿元，同比增长16%。 电子政务对产业发展的拉动作用非常明显。 相关上市公司负责人在接受中国证券报记者采访时表示，多部委都在关注电子政务，这或将迎来行业新一轮发展机遇。 不过，多位业内人士也表示，电子政务领域数据的增值开发仍然是困扰上市公司的痛点。

多部委推进信息化建设

本次峰会聚焦“数字中国”，融济软件董事、副总裁、技术总监陈明平对此感到兴奋。 更让陈明平欣喜的是，最高人民检察院、教育部、国家卫健委、国家文物局等国家机关和部委均在闭幕式上发布了加强各自行业信息化建设的方案4月24日“数字中国建设高峰论坛”。建设政策导向。

最高人民检察院发布《全国检察系统信息化建设政策》称，过去，统一司法办案平台已覆盖全国3600多个检察院，办理案件超过2280万件。 多终端应用12309检察服务中心也全面服务人民群众。 今年，全国检察系统将以大数据、人工智能为引领，全面推进“智慧检务”工程体系建设。

国家文物局发布《通过数字信息化促进文物保护利用》表示，2018年将进一步支持智慧博物馆项目，同时推进与网易、百度、腾讯等互联网企业的深度战略合作。腾讯； 加快文物大数据资源优化，实现动态更新、开放共享等。

国家卫健委发布《全国医院信息化建设标准规范》，表示将完善各项支持措施，为互联网医疗健康提供支撑，推动落实近期印发的《关于促进“互联网+”发展的指导意见》 “医疗健康”，到2020年，所有二级及以上医院将普遍提供预约诊疗和智能医疗指导分诊、候诊提醒、检查结果查询、门诊结算、移动支付等在线服务。

工业和信息化部信息和软件服务司司长谢少峰表示，2017年，我国电子政务市场规模突破2700亿元，同比增长16%。 电子政务对产业发展具有带动作用，特别是软件，包括办公软件、操作系统、安全软件等产品销售量已超过370万套，涌现出一批年均营收超过300万套的系统集成服务企业。 50亿元成为行业发展的主力军。 政务云平台、政务大数据等新业态快速发展，催生新的增长点。 电子政务已成为带动我国电子信息产业快速发展的重要领域之一。

上市公司注重独立性和控制权

陈明平所在的融集软件深耕电子政务25年。 2001年在与国内众多优秀厂商的竞争中荣获福建省人民政府“三网一库”项目。 目前，其服务对象已覆盖全国多个省份和部分中央机关。 部委、融济软件在电子政务道路上的探索与思考，成为行业发展的缩影。

陈明平4月24日对中国证券报记者表示，电子政务是一个全生命周期的工程，需要保持良好的声誉。 作为一家福建企业，为了打破地域限制，融济软件在外省开展业务时均设立了独资企业。 或者是控股公司，以便融入当地，实现本土化。 “很多人认为电子政务的门槛很低，事实上并非如此，或许它的技术门槛并不高，但需要非常深入的行业理解和服务能力，这可能更重要比技术。”

南威软件董事长吴志雄也表示，“这个领域的行业壁垒不低，因为各地的案例都难以复制。”

2017年，融际软件将营收的14%投入研发。 “电子政务建设最基本的要求是安全可靠。 我们把业务自主可控作为重要发展战略，并做出了巨大努力。 协同实现全产业链自主可控。”陈明平说。

虽然国产芯片、服务器、操作系统等安全可靠的基础软硬件产品已经形成了较为完整的产业链，但下游软件集成仍需要更多的耐心磨合，共同打造产业生态。 “磨合过程一开始可能会很痛苦，但这是必要的环节。龙芯去年发布的相关芯片性能有了很大提升，能够满足党政办公应用的要求。” 陈明平说道。

方正证券分析师安永平认为，自主可控产业分为芯片、软件、整机、外设四大类。 中期来看，硬件的市场空间大约在800亿，加上软件集成和未来的云。 整体市场空间约2000亿元，足以培育一个新兴产业的发展壮大和迭代进步。 我国将成为世界上唯一一个自成体系的计算机体系结构。

政府数据仍需进一步发展

从电子政务到智慧政务、科学决策，对于政府来说，政府数据的价值还需要进一步开发，而对于企业来说，其增值利用也是令人头疼的问题。

“这实际上是一个啃骨头的问题。” 寻找稳定、可持续的商业模式仍然是陈明平等高管所焦虑的事情。 让该公司稍感欣慰的是，融济软件进入的电子检验检疫领域可以为30万家企业提供检验软件服务。 “向企业收取软件服务费可以维持稳定的现金流。” 然而，党和政府如何在环保、司法等其他领域发展增值服务，让一次性的工程收入转化为持续的服务收入，着实令人头疼。 “公司已经上市七年了，但发展速度还是太慢。”

2017年，容基软件实现营业收入7.42亿元，同比增长5.61%，归属于母公司所有者的净利润3276.32万元，同比增长31.87%。

行业壁垒也将成为增值发展难易的界限。 金融领域IT解决方案提供商长亮科技构建的生态系统令业界羡慕。 长亮科技近日宣布，公司获得腾讯战略投资。 4月20日，长亮科技还与腾讯云签署合作协议。 双方将在大数据、云服务、智能网银营业厅、金融产品、智能金融系统、互联网账户系统、信息安全等方面开展深入研究。 合作。

容基软件在福建的同行南威软件2017年一半以上的收入来自“平安城市”项目。 由于行业限制，这部分数据的增值开发可能会比较困难。 2017年，南威软件签订合同总额达26.68亿元，同比增长662%。

不过，近两年，南威软件开始向智慧城市综合解决方案提供商发力。 该公司董事长吴志雄对中国证券报记者表示，公司未来将集中资源投入和布局大数据和共享经济平台，连接公民、企业和政府服务。 目前，南威软件面向市民的物联网感知及停车运营平台已在多地运营。 2017年，公司实现营业收入8.07亿元，同比增长72.48%； 归属于上市股东净利润1.03亿元，同比增长100.15%。

对于政府数据利用不足的问题，谢少峰在“数字中国建设”峰会上表达了自己的立场。 工信部将推动新时代软件产业扶持政策出台，充分发挥软件定义赋能的技术优势，推动数据资源确权推广。 开放流通，持续释放数据红利，持续培育大型信息科技企业，制定完善一系列信息技术服务标准，积极探索政务公开、数据开放和社会治理新模式。

本文来自中国证券报