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公元前361年,秦孝公即位,决心奋发图强,下令求贤。郭玮宗室卫阳入秦,被秦孝公重用。在秦孝公的支持下,魏阳于公元前356年和公元前350年两次主持秦国的改革,史称“商鞅变法”。卫阳改革大大提高了秦国的综合国力,在对外战争中不断取得胜利。特别是他夺回了魏国占领的西河之地,冲走了昔日的恩怨和杀机,所以魏阳被封在商业城,所以被称为商鞅。商鞅变法取得了巨大的成就,但也遭到了强烈的反对,特别是废除了贵族世袭特权和不受刑法制裁的特权,侵犯了旧贵族的利益。公子剑和公子甲是秦国的宗室,也是太子的恩师。他们引诱王子违反新法律。商鞅决定依法对付太子,但太子是继身之主,无法处罚,于是割下公子谦的鼻子,纹上公子家的脸,充分体现了“法不贵”的精神。秦孝公死后,懿王为秦王辉继位,公子谦指示弟子诬告商鞅谋反,秦王辉决定逮捕他。尽管商鞅死后,在政治改革中使国家富强的秦国继续奉行法家政策。
旧贵族所享有的“石清实录”制度是战国时期各国政治改革的主要对象。总的来说,《石清实录》制度是西周初年分封制的产物。周朝贵族和各诸侯国继承世代相传,享有贵族爵位和优厚的俸禄。老贵族靠祖先的祝福,而不是自己的功德,来享受国家的荣誉。这种情况持续了几百年,发展到战国时期,已经严重阻碍了经济发展和社会进步,是改革者迫切需要解决的最大问题。
早在公元前445年,魏文侯即位,并很快任命李悝为总理主持政治改革。李悝编纂的《法经》,包括《盗窃罪法》、《盗窃罪法》、《监狱法》、《逮捕法》、《杂法》、《占有法》等六篇,是我国第一部系统的法典。卫阳变法期间颁布的法律,实际上是李悝的法律经典。李悝废除了保持旧贵族特权的“石清实录”制度,奖励为国立功的人。公元前390年左右,吴起在楚王丧的支持下,对无信用的贵族及其子女实行“与楚王平起平坐,与鲁王平起平坐”的政策,将鲁王赐给有信用的人,从而废除了“尊主、鲁王”的贵族制度。
战国时期的维新派通过改革建立了按功分配爵禄的制度,他们都把赏罚作为控制诸侯、治理百姓的基本手段。惩罚和奖励是统治者的两种权力。就对大臣的控制而言,一切都是韩非子做的,他说“控制大臣的人有两个把手”,意思是“惩罚的道德”。“什么是惩罚道德?杀人意味着惩罚,庆祝奖励意味着美德。那些身为大臣的人害怕惩罚并享受奖赏,而那些身为老朋友的人利用他们的惩罚道德为自己所用,那么大臣们害怕他们的权力并把他们归还给他们的利益。”。就治民而言,《关法》说“功勋不赏,有赏不罚,能治民则无”,“韩非子饰恶”说“赏不足以立功,罚不足以禁,则国虽大,危也”,都强调了惩与赏对于治民的重大意义。